今年来,雁南监狱立足“岗位有职责,职责有考核,考核有奖惩,奖惩有兑现”的总要求,构建“总方案统领、子方案支撑、多维度评价、硬指标落地”的绩效考核评价体系,将考核效能转化为推动监狱高质量发展的强劲动力。

制度建设立标准,责任沉到“最小单元”

绩效考核的核心在于制度在前、标准量化。监狱锚定“事事有据可依、责任层层压实”目标,以“顶层设计+分线细化”构建“1+5”制度体系。以年度工作绩效考核办法为“总纲领”,明确总体要求、适用范围、考核重点等10项核心内容,同步配套5个子方案,覆盖政治工作、劳动改造、监管改造、行政后勤、个人考核五条核心战线。各线结合岗位实际,将考核标准细化到“毛细血管”,大到重点任务推进、工作创新突破,小到日常考勤、会议落实等,均明确量化标准和评分细则,筑牢制度根基。

“以前工作‘靠自觉’,现在每项工作都有‘硬杠杠’,干得好不好一目了然!”三监区警察周加峻的感受,正是监狱层级考核落地见效的鲜活呈现。如今监区先承接监狱工作总指标,再拆解为个人任务清单,通过台账检查、实地督导、日常评议等方式量化实绩,实现“一人一考,精准画像”,压实个人履职责任。这种“部门扛总标、个人担分责”的链条,让考核压力层层传递,每项工作都能找到对应的考核主体和责任人,真正实现“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”,确保绩效考核从顶层设计到基层执行的无缝衔接、掷地有声。

考核评价建机制,覆盖做到“最全维度”

为破解“考核单向化、评价片面化”难题,监狱创新推出“双向联动+奖惩并重+督察护航”的多元评价机制,实现“正向+反向”“激励+惩处”“督察+整改”全维度覆盖。

双向互评提效能。各分线聚焦核心业务,通过日常巡查、月度自查、季度抽查、年度考评的全周期方式,对各单位的核心职能与重点工作实时跟进,精准提升业务质效。推行“监区评机关”反向测评机制,基层围绕服务态度、办事效率、指导帮扶等维度评议机关。今年10月,信息科针对基层反馈机关“审批流程繁琐,来回跑腿费时”的问题,开发、优化OA平台功能,审批时限压缩50%,得到基层广泛认可。这种模式,有效破解了“机关高高在上、基层诉求不畅”的难题,倒逼机关部门主动下沉服务、提升工作效能。

奖惩并重树导向。完善“激励+惩处”双向驱动机制,让“干好干坏不一样”成为鲜明导向。每月评选“先锋雁阵”,分层级表彰正、副科实职领导干部,并深入宣传其先进事迹、工作方法等。同时开展机关科室、基层监区月度排名,对排名前四名和后四名的单位,分别奖励、扣除考核分;同步评选月度绩效考核先进单位授予奖牌,排名最后的单位做表态发言,红脸出汗、加压奋进。今年以来,已有9个单位在奖惩导向下主动对标先进,实现了从“后进”到“中游”甚至“先进”的转变。

督察护航强考核。将警务督察工作贯穿考核全过程,用好“领导巡查+日常检查+警务督察+纪委监督+视频巡查”督察体系,重点核查考核工作落实、直接管理、履职尽责、制度执行、警容风纪等情况。对督察发现的问题,直接与绩效考核挂钩,既督促所在部门限期整改,又扣减相关责任人绩效考核分,形成“督察—反馈—整改—复核”的闭环机制。通过警务督察推动作风散漫、麻痹松懈、推诿扯皮等6项纪律作风短板问题得到有效整改,确保考核不走过场、落地见效。

结果应用求实效,效能释放“最大能量”

监狱始终坚持将考核结果作为轮岗交流、评优评先、职级晋升、选拔任用等工作的核心依据,让干得好受表彰、有奔头,干得差受触动、有压力,真正发挥绩效考核的激励导向作用。近年来,全狱12名绩效考核优秀的基层警察顺利晋升职级,15名警察因绩效考核排名靠后而延期晋升,打破“按时晋升”传统,极大激发了基层警察的工作积极性。此外,监狱评选“优秀公务员”“优秀共产党员”等荣誉称号,所有获奖人员均来自月度绩效考核排名靠前的个人和单位,真正实现“评优不搞平衡、奖励不搞普惠”。

如今的雁南监狱,“以考核促实干、以实干求实效”的理念深入人心,全狱警察职工干事创业的热情持续高涨。下一步,监狱将继续优化绩效考核体系,不断提升考核的科学性、精准性和实效性,为建设平安、法治、清廉、文明、智慧的“五型”监狱提供更加坚实的制度保障!

(雁南监狱供稿)